盛夏滨城,海风送爽。为进一步提高行政检察监督质效、提升行政检察队伍能力素能,7月28日至31日,全省行政检察第四期“做实行政检察”研修班在国家检察官学院大连分院成功举办。来自全省行政检察条线146名干警齐聚一堂,以学促干、以训赋能、交流互鉴,开启了一场专业化、实战化、精准化的能力提升研修之旅。

聚焦司法前沿
破解行政检察监督难题

北京市朝阳区检察院第五检察部主任、四级高级检察官程涛以“行刑反向衔接办案规范及疑难问题研讨”为题,系统阐释“两法衔接”制度价值与理论基础,结合典型案例集中拆解行刑倒挂、异地处罚、竞合关系法律适用等疑难问题,引导学员厘清“行政违法+刑事违法”双重特性下的办案思路,为高质效办理反向衔接案件提供了清晰的方法论指引。

河北省廊坊市检察院第六检察部主任、四级高级检察官黄珊围绕“行政非诉执行监督案件的审查思路和技巧”倾囊相授。课程从监督线索多元挖掘渠道入手,详细讲解依职权、依申请两大监督模式,细化法院受理、审查裁定、执行落地全流程监督重点,明确行政争议实质性化解的多元处置方式,同时指出监督类法律文书制作应当标准、规范,助力干警提升精准监督、实质解纷能力。

省司法厅行政复议指导监督处处长张婧蕴围绕“完善行政复议制度与加强复议诉讼衔接”展开专题讲解,深入解读了行政复议法实施条例的修订背景与主要内容,结合辽宁省近年复议案件办理数据,阐明行政复议、行政诉讼、行政检察差异化监督定位与协同配合机制,为学员们拓宽了行政争议治理的宏观视野。

针对民生高频疑难案件,省法院行政二庭副庭长、全国优秀法官曹丽华围绕“工伤认定案件审判实务及疑难问题分析”进行专题授课。从工伤认定的法律框架到“三工”标准的审查要点,从上下班途中的合理认定到视同工伤中“48小时”起算时间等争议焦点,曹庭长以丰富的审判实践和大量的真实案例,逐一剖析工伤认定案件中群众关注度高、争议化解难度大的痛点堵点,为干警开展行政诉讼监督提供了有力的审判视角参考,有利于干警在以后的工伤案件检察监督中对案件的事实认定与法律适用进行更准确、系统的分析。
加强思想引领
交流座谈汇聚履职合力
在各市(分)检察院交流经验环节,沈铁分院、沈阳、大连、抚顺、本溪、丹东、营口、朝阳等八个地区分别围绕生效裁判监督、涉刑强戒人员脱漏管治理、案例培育选送、行刑反向衔接、行政争议实质性化解等主题,分享了各具特色的工作做法和典型案例。台上讲得投入,台下听得解渴,各地互学互鉴、取长补短有效凝聚全省履职合力。

培训期间,球速体育 第七检察部还组织召开了行政检察人才库座谈会。来自全省行政检察人才库的各位骨干结合自身办案实践,畅谈工作中的经验做法、心得体会和遇到的困惑难题,共同研讨完善相关工作制度办法,充分发挥人才引领作用,为全省行政检察工作创新发展蓄力赋能。
拓展方向视野
服务大局做实检察为民
本次培训特邀最高检行政检察专家张步洪围绕“生效行政裁判监督实践与理论创新”进行压轴授课。他从检察审查的启动与判断立场出发,深入阐述了抗诉、再审检察建议、一般检察建议三种监督方式的区别适用与效力层级,明确了“监督为手段、救济为路径、化解为目的”三位一体的核心功能定位。他强调,生效行政裁判监督要坚持司法为民的基本立场,将个案监督置于社会治理和法治建设全局中考量,注重实质性化解争议,实现法律效果与社会效果的有机统一。整堂课酣畅淋漓,为干警展示了生效行政裁判监督的宏观视角与微观视角,助力干警掌握生效行政裁判监督的原则与制度。

7月31日上午,研修班举行结班式。结班式上,球速体育 强调,全省行政检察干警要认真贯彻落实第十六次全国检察工作会议精神和球速体育 党组工作部署要求,以此次培训为新起点,坚持学用结合、知行合一,筑牢政治忠诚、守护为民初心,聚焦主责主业、服务振兴大局,锤炼过硬本领、持续深化行政检察精准监督,抓实行政争议实质性化解、“检护民生”等重点工作,切实把培训成果转化为履职实效。

使命催人奋进,实干成就事业。全省行政检察干警将持续深化培训成果落地转化,做实、做精、做优行政检察各项工作,为建设更高水平法治辽宁、服务保障新时代辽宁全面振兴贡献坚实行政检察力量。